6.3.14

La Auditoría General de la Nación se hizo eco y publicó el primer informe realizado por Conforen sobre irregularidades en Aerolíneas Argentinas






El trabajo, que fue realizado por el ex perito de la Corte Suprema de Justicia Alfredo Popritkin, con la colaboración de Quintino Dell’Elce, Christian Petus y Santiago Solari, es un informe de contabilidad forense, basado en el último paper de la Auditoría General de la Nación (AGN) y en los balances e información contable publicados por Aerolíneas en un documento publicado –aunque de difícil acceso– en el sitio web de la empresa, el pasado 9 de septiembre. Allí, entre cuadros y textos que destacan el supuesto éxito de la gestión de Mariano Recalde en todos los planos, se muestra información patrimonial y financiera de Aerolíneas y Austral de los años 2008 a 2012, que están expresados en dólares y que nunca fueron controlados por la AGN.

Para consignar y preservar esta información, que podría comprometer a varios funcionarios ante la Justicia, Contadores Forenses labró un acta ante un escribano público y un especialista en informática que certifican la autenticidad de los datos recogidos. Recordemos: hace tres días, estas páginas fueron incorporadas a una investigación que lleva adelante el juez federal Luis Rodríguez, en la cual ya fueron imputados por el fiscal Ramiro González el ministro Julio de Vido, el titular de Aerolíneas Argentinas S.A (ARSA) Mariano Recalde y la procuradora del Tesoro, Angelina Abbona. ¿Los supuestos delitos? Abuso de autoridad, violación de los deberes del funcionario público, malversación de caudales públicos y encubrimiento por el vaciamiento y la polémica administración de la empresa y las otras del grupo Aerolíneas (Austral, Aerohandling, Jet Paq).

Para empezar, los autores del informe recuerdan que desde que pasó a la gestión pública, en 2009, Aerolíneas recibió transferencias del Estado por 14.454 millones de pesos – Clarín pudo actualizar esta cifra en 16.797.802.621 pesos – de los cuales nunca hubo “una adecuada rendición de cuentas”, a punto tal que desde entonces la AGN debe “abstenerse de opinar” por falta de la información mínima para hacerlo. Tras el descubrimiento de los datos publicados en Internet, se preguntan por qué, si la contabilidad y las cuentas hasta el 2012 ya estaban completas, la empresa no las difundió. Y se responden: “Es obvio que la demora y ocultamiento de información forma parte de una estrategia tendiente a dificultar los controles, evitar las rendiciones de cuentas y, tal vez, para facilitar la comisión de fraudes e irregularidades ”.

Algunos números del agujero negro y sin fondo en que se convirtió la aerolínea de bandera: su déficit fue de 932 millones de pesos en 2008, de 2.392 millones en 2009, 2.311 millones en 2010 y 2.449 millones en 2011. Sin embargo, “los estados contables publicados muestran –de manera falaz– empresas prósperas, a la vez que ocultan o no reflejan la significativa asistencia financiera del Estado Nacional, ni la situación económica resultante de las transferencias realizadas. Se ha pretendido exponer a terceros que ARSA recibe inversiones provenientes de accionistas contentos, mostrar una apariencia de prosperidad que en realidad no existe.

”Las siguientes son las principales “transacciones irregulares y sospechas de fraude, susceptibles de ser debidamente investigadas” recogidas en el informe que está en manos del juez Rodríguez: Entre 2009 y 2012, Aerolíneas canceló 46 millones de dólares de deudas concursales correspondientes a la gestión privada. Esa suma, como también otros pasivos, debió ser recuperada, conforme las pautas de la normativa legal que dispuso la expropiación.

En 2010, la “previsión de juicios” en ARSA, por 260 millones de pesos, no pudo ser validada. Pero el balance publicado en Internet expone “previsiones” por 135 millones de dólares: hay una fuerte discrepancia de valores.

Entre 2009 y 2012 se agregaron 132 millones de pesos a la cuenta “otros créditos”. Se suele identificar con esta denominación a partidas pequeñas e irrelevantes. Pero cuando se trata de estas magnitudes es imprescindible explicitar a qué conceptos corresponden, a quién se la ha entregado tal suma de dinero o activo.

En 2012 ARSA realizó “inversiones” por 145 millones de dólares, cuya operación debería ser revisada, pues si se trata de colocaciones de dinero a renta, parece no ser el uso más adecuado, si se tiene en cuenta que la empresa, además, expone un saldo de “disponibilidades” por 120 millones de dólares adicionales. ¿Qué empresa privada que es financiada por ayuda pública, de un país escaso en recursos, puede mantener fondos no aplicados a la actividad específica por 265 millones de dólares?

En 2012 Aerolíneas adquirió activos “intangibles” por 8 millones de dólares. ¿Qué razones de peso pueden llevar a una empresa que atraviesa una grave crisis financiera y económica a “invertir” en activos inmateriales o etéreos, cuya justificación no se conoce?

Entre 2010 y 2012, la suma de deudas por pasajes sin utilizar subió en 198 millones de dólares. “Es una cifra demasiado grande. Una parte puede corresponder a pasajeros que compran tickets por anticipado, pero es posible que también se incluyan pasajes extendidos sin una debida contraprestación ”.

Austral tiene “una enorme y desproporcionada deuda con bancos y también con entidades financieras, que produjo un peligroso impacto en las finanzas de corto plazo, pasando de tener una liquidez muy ajustada, de 096 en 2010 –en un índice usual en el que la normalidad se ubica por encima de uno– a una situación insostenible (0,23 y 0,25) en 2011 y 2012.

Contadores Forenses, además, le sugiere al juez que ordene una veintena de medidas concretas para despejar la niebla que envuelve los números de Aerolíneas y sus empresas controladas. Se piden libros, documentos públicos, informes societarios y otras pericias.

Popritkin advierte que “desde que han asumido las actuales autoridades, no se practicaron inventarios detallados –como exige el Código de Comercio–, lo que facilita la desaparición de bienes y toda clase de activos, o bien la agregación de pasivos que no corresponden que las empresas los asuman o se hagan cargo.” Y concluye: “La gestión de ARSA ha sido ruinosa y deficitaria, además no tiene perspectivas ciertas de mejora.

Todos los indicadores contables son funestos.

El patrimonio es negativo.Año tras año arroja fuertes pérdidas, que las acumula sin límite. La situación de insolvencia obliga a la empresa, por ley, a su liquidación compulsiva –tal como lo advierte la AGN–, pero no lo ha hecho a pesar de los señalamientos realizados por el auditor.

ARSA no se sostiene por sí sola. Si se dificultara la ayuda pública, por alguna razón, o si modifica la política económica, correría serio riesgo la continuidad de la empresa”.

El auditor general de la AGN Alejando Nieva, sabueso de las débiles huellas que Aerolíneas permite rastrear, explica los resultados del trabajo de su equipo: “según las exigencias de la ley de Sociedades Comerciales, la empresa se encuentra en condición de liquidación.” Otro especialista en los números de la empresa es el senador radical Gerardo Morales, quien en octubre también presentó una denuncia ante el juez Rodríguez: “desde que el Estado tomó el control de Aerolíneas, en concepto de viejos impuestos impagos condonados y otras deudas se asumieron890 millones de dólares, que deberían reclamarse a Marsans (la empresa española a la que el Estado expropió la firma). El Poder Ejecutivo debía haber adoptado todas las medidas necesarias y que estuvieran a su alcance, no sólo para denunciar penalmente a los funcionarios de Marsans, sino también para recuperar el patrimonio afectado por una mala gestión. Sin embargo, desde entonces no se llevó adelante ninguna medida ”, dice Morales a Clarín.

“Ahora son De Vido, Recalde y su equipo quienes deben dar cuenta de su inacción”. Mientras, la plata se sigue yendo no se sabe dónde. Y no se va en tren, se va en avión.




27.2.14

Deficiencias e irregularidades en los subsidios al transporte

La Auditoría General de la Nación informó sobre deficiencias en el sistema de control de los subsidios al transporte automotor.

Control


  • No existe un procedimiento de rendición de cuentas para las empresas beneficiarias de los subsidios.
  • No se ha implementado el Sistema de Seguimiento Vehicular a efectos de controlar los kilómetros realizados por cada operador.
  • Se efectuaron pagos de subsidios sin controlar el cumplimiento del cronograma de instalación del sistema (SUBE) en Buenos Aires.
  • Los coeficientes de participación y distribución del subsidio declarados por las empresas prestatarias, no se validan por medio de controles por oposición.
  • No se da cumplimiento al procedimiento de selección de empresas a auditar.
  • Los procedimientos utilizados para la liquidación y control del subsidio al gasoil permiten que haya beneficiarios que se les calcule (y finalmente perciban) un subsidio mayor al que les corresponde.
  • No se cuenta con un mecanismo para detectar oportunamente la disminución de servicios en las empresas prestadoras.
  • No se encuentra reglamentado un procedimiento para determinar el subsidio percibido en exceso por las empresas.
  • El resultado total de las auditorías realizadas por la CNRT revela un alto porcentaje de empresas que prestan un volumen menor de servicios que los que se consideraban para la asignación de gasoil a precio diferencial.

  • Gestión

    La determinación del monto del subsidio a distribuir entre las empresas permisionarias y el sistema de cálculo de los coeficientes de participación y de distribución presenta debilidades tales como:
    • Los costos de explotación utilizados para el cálculo se basan en una empresa modelo, cuyos datos teóricos no se contrastan con los de las empresas reales.
    • No consta la realización de estudios o análisis de los costos reales anuales de cada empresa, de su evolución desde la vigencia del presente régimen de subsidios, ni que se hubiere estimado el porcentaje de los costos que cubre el sistema de subsidios.
    • No se comparan los precios asignados a los rubros de la estructura de costos con los costos efectivamente erogados por las empresas.
      Informe completo de la AGN

      25.2.14

      Acerca del nuevo sistema de designación de peritos de oficio

      Breve comentario sobre el nuevo sistema único de administración de peritos y martilleros de la justicia nacional y federal
      por el Dr. Quintino P. Dell´Ece

      Salvo algunos aspectos no tan significativos, en general se considera que tanto los textos dispositivos como los reglamentarios complementarios dictados de parte de la CSJN indudablemente podrán dotar a la administración de justicia de una mayor y mejor organización en el funcionamiento, jerarquía, solvencia, eficiencia a la labor técnico – profesional que esforzada y estoicamente cumplen los profesionales alcanzados por su normativa en el específico ámbito forense nacional y federal.

      No obstante esa circunstancia es oportuno y conveniente destacar que la nueva normativa dictada por la CSJN no aborda ni se refiere al mayor y más grave problema existente que poseen todos los profesionales que se desempeñan como peritos designados de oficio en el ámbito forense nacional y federal referido a la regulación y efectivo cobro de los honorarios compensatorios de su labor profesional cumplida y a la excesiva demora en la percepción de esas sumas de dinero debido a que la regulación de los mismos se encuentra injustificada y fundamentalmente condicionada y vinculada a un largo y lento trámite procesal obsoleto, y anacrónico propio de la época del virreinato español y totalmente extraño al siglo XXI vigente, pueden considerarse positivas las recientes disposiciones establecidas, de manera especial y destacada la instrumentación en forma obligatoria del sorteo informático de carácter “aleatorio” (sic) en las designaciones de los profesionales actuantes , aspecto este que tiende a garantizar la declamada, efectiva y real “igualdad de oportunidades” (sic) dentro de los profesionales inscriptos y participantes en ese ámbito específico.

      Trabajo completo

      20.2.14

      La rama joven de Contadores Forenses ONG

      Bajo la coordinación de Christian Petus comenzó a tomar forma la "rama joven" de Conforen, con un grupo interesante de miembros.

      De modo que todas aquellas personas que quieran sumarse, pueden hacerlo, con la premisa de pasarla bien y seguir trabajando por nuestros objetivos.

      Mientras ponemos en marcha nuevos canales de comunicación, recordamos la dirección de correo ContadoresForensesONG@gmail.com o sumarse a las redes sociales Twitter y Facebook. También pueden suscribirse como seguidores de este Blog.

      Las iniciativas y actividades las diseñarán los jóvenes que se sumen a la iniciativa. Parece que se viene un after office.

      17.2.14

      Un estudio revela múltiples irregularidades y sospechas de fraude en Aerolíneas Argentinas

      Además de señalarse una serie de irregularidades contables, económicas, financieras, societarias, patrimoniales, administrativas y en los sistemas de carácter permanente, en un nuevo estudio se arribaron a las siguientes:

      Conclusiones

      1.     Los directores de ARSA y AUSA ocultan sus estados contables y memorias, a pesar de tenerlos preparados y disponibles a su debido tiempo.
      2.     No los presentan ante los organismos de control, no los publican abiertamente para conocimiento de la sociedad civil y de quienes se relacionan con las empresas, a pesar que reciben cuantiosos fondos públicos sobre los que deben realizar una adecuada rendición de cuentas.
      3.     Cuando presentan los estados contables, lo hacen muy tarde, más de tres años después, solo los aportan a la AGN y no los dan a conocer públicamente, en forma completa y accesible. Así ocurrió con los estados contables del año 2010.
      4.     Además del ocultamiento y la demora, también falsean su contenido, para no evidenciar el atraso en las presentaciones.
      5.     Los atrasos y las presentaciones demoradas hacen posible que se modifique el contenido de los estados contables, acomodando la información a circunstancias que ocurren tiempo después del cierre de cada balance, lo que constituye una irregularidad sancionada por el Código de Comercio y el Código Penal, art. 309 inciso 2.

      Las demoras, el ocultamiento, la negativa a aportarlos y el falseamiento de información, llevan a sospechar que en las empresas podrían estar ocurriendo fraudes e irregularidades, que habilitan a realizar una cuidadosa investigación a partir de los documentos e información que se deberían reunir en la presente causa.

      Este informe se encuentra agregado a la causa penal a cargo del juez Luis Rodríguez.





      8.2.14

      El crimen organizado en Argentina, pasa de la fase I a la fase II

      Los argentinos vivimos un proceso de creciente criminalización. Estamos pasando de ser un país donde reina el crimen organizado a otro donde pueden imperar las mafias criminales. ¿Cuál es la diferencia? El salto de “calidad” lo da el involucramiento del poder político. Ambos buscan lucrar con el delito, pero las mafias, adicionan el apoyo de sectores políticos con poder.
      por Alfredo Popritkin
      Hasta ahora se habían cooptado, desde el propio gobierno, los organismos de control[1], la mayoría parlamentaria y parte de los medios de comunicación. También se neutralizó el sindicalismo y el empresariado[2]. A esta primera etapa la llamamos : fase I.
      Durante el 2013 se avanzó sobre la justicia, con un nuevo reparto de organismos clave de la Procuración[3], con las llamadas leyes de democratización[4], sobre los grandes medios independientes[5] y las condiciones para la utilización de los organismos de inteligencia. Se encuentra en plena etapa de cumplimiento la fase II.
      Dentro de esta misma fase II encontramos la siembra del “miedo”, que se aplica mediante correctivos por izquierda y por derecha dirigidos a magistrados[6]. A través de ellos se ha querido disciplinar a los cuadros judiciales con aspiraciones de crecimiento dentro del Poder Judicial.

      21.1.14

      Informe de expertos en energía afirman que la responsabilidad por los cortes de electricidad es atribuible al gobierno y rechazan la privatización como solución

      Los cortes de luz y la responsabilidad del gobierno argentino. Informe de expertos en energía http://t.co/C0EE4HHov5 pic.twitter.com/BSd504lUP4

      Conclusiones
      - La responsabilidad por el suministro es indelegable del Estado Nacional. Para el ejercicio de la misma, el Estado cuenta con un conjunto
      de instituciones especializadas bien definido: el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE); la Secretaría de Energía de la Nación y el  Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Estas instituciones y sus funcionarios forman parte de la cadena de responsabilidades que determinaron la gran falla en el suministro eléctrico en el área Metropolitana en diciembre de 2013.

      - La crisis actual del sector eléctrico, que se encuadra dentro de la crisis estructural general de la energía en nuestro país, no se puede resolver con medidas aisladas y mucho menos de carácter
      populista y demagógico.

      - Cualquier acción será estéril en tanto el país no cuente con un Plan de Mediano y Largo Plazo, que permita reordenar los diferentes sectores, para así encarar el futuro.

      - En tanto y en cuanto no se cuente con un Plan de Mediano y Largo Plazo, que permita reordenar los diferentes sectores, para así encarar el futuro, cualquier medida coyuntural será estéril.

      - No hay solución a este problema creado por la mala política energética sin un cambio en dicha política y sin un cambio en el equipo energético. La realidad indica claramente que el sector eléctrico, en la jurisdicción federal está virtualmente intervenido, sin controles, con precios arbitrarios fijados por la administración y obras e inversiones decididas en el Ministerio de Planificación lo que hace pensar
      que nada cambiará, antes bien empeorará.

       - Una eventual nacionalización de EDENOR y EDESUR no aportará ninguna solución, y podría aún empeorar todo en tanto se mantengan las condiciones vigentes, y el gobierno siga sin admitir su propia responsabilidad, la que surgirá claramente si se realiza un análisis transparente de toda la cadena de responsabilidades que generaron esta situación.

      - Ante la eventual estatización de las compañías es necesario denunciar los intereses que se mueven detrás de una decisión de ese tipo: por un lado, algunos sectores sindicales que añoran mayor grado de influencia; por otro, agrupaciones ligadas al oficialismo que vienen mostrando una notable avidez para ocupar cargos jerárquicos sin experiencia alguna, que ya hemos visto fracasar gestionando otras empresas, y también sectores empresariales, amigos del oficialismo, que verían la posibilidad de grandes negocios, a partir de las cuantiosas inversiones necesarias.

      - Existe el riesgo de que se desate nuevamente un clamor de tinte nacionalista para concretar estas acciones, al cual se podrían sumar, como ya lo han hecho en el pasado, los populistas que apoyan sin
      conocer las consecuencias de las decisiones.

      - Nuestro país debe cambiar la política energética y los modos con los que se ha gestionado el sector en los últimos diez años. Los resultados son desastrosos y están a la vista de todos.

      - Para los usuarios del área Metropolitana que han sufrido como nunca
      antes en la historia los cortes indiscriminados e indeterminados en el tiempo, con empresas superadas por las circunstancias y un Gobierno ausente, lo más importante sería que el Gobierno, como autoridad concedente responsable de la prestación de este servicio público, hiciera cumplir los contratos correspondientes, incluyendo en ello la normalización del Ente Regulador.

      17.1.14

      Juan Gasparini marca vínculos entre Lázaro Báez y el máximo poder en Argentina

      Un libro que aporta el resultado de una cuidadosa investigación no solo a través de pistas dignas de ser consideradas, sino con documentación probatoria relacionadas con las sociedades creadas para ocultar la identidad de los titulares y el dinero que manejan en paraísos fiscales. Señala alguna perlitas.

      Archivos europeos acarrean la novedad de que "Ostroic, Néstor Carlos Kirchner", nacido el 25 de febrero de 1950, fue director hasta el año 2007 de BMSC Consultancy Limited, disuelta el 8 de octubre de 2010, 17 días antes de su fallecimiento. 

      Establecida en Belfast, Irlanda del Norte, con secretariado en Dublín, es intrigante que la sociedad diera como domicilio en Buenos Aires "Edificio Laminar Plaza, Ingeniero Butty 240". Verificado en dos fuentes, BMSC Consultancy Limited no se halla en las declaraciones juradas de los bienes del extinto Néstor Kirchner.

      Lazarus fue el agente registrado en los Estados Unidos de Buenos Aires Law, una sociedad creada allí por el abogado Jorge Chueco, actualmente empleado de Helvetic Services Group en Argentina, y asiduo acompañante de Martín Báez a Suiza. Para gran estupefacción Lazarus es el agente registrado de una de las seis sociedades de Elaskar en Miami.

      En la suposición de que los Báez hubieren llevado a Suiza capitales sustraídos al conocimiento del fisco y la Argentina quisiera recuperarlos, sería acaso incierto conseguirlo.


      15.1.14

      El editorial del diario La Nación señala un informe de Conforen sobre Aerolíneas Argentinas

      El prestigioso diario La Nación dice que existe un muy crítico informe de la ONG Contadores Forenses que expresa serias dudas sobre la forma de elaboración y control de los balances. En ese documento se afirma que "la gestión de Aerolíneas Argentinas SA ha sido ruinosa y deficitaria. Además, no tiene perspectivas ciertas de mejora". Ésta es una conclusión diferente y opuesta a la que han expuesto las autoridades de la empresa y el propio Gobierno.

      La insuficiencia, falta de transparencia y confiabilidad de la información de gestión dificultan el análisis de los índices de productividad y de los costos. Sus estados contables auditados no han sido presentados desde 2008 y la intervención de la Auditoría General de la Nación se ha traducido en varias oportunidades en una abstención de emitir opinión. En cuanto a los informes de gestión que divulga la empresa, son tan poco creíbles como el vaticinio oficialista de que en 2011 Aerolíneas dejaría de perder dinero.


      En el año 2008, recién iniciada la privatización, la presidenta Cristina Fernández dijo "Queremos hacer [la operación] con mucho cuidado y poner la compañía en valor, para luego, sí, aportarle capital privado". Pues bien, la primera etapa debió haber durado un año como máximo, nunca fue puesta "en valor". Como consecuencia de ello, tampoco se abrió al ingreso del capital privado. De allí el grave problema que transforma a la empresa en una bomba de tiempo, pues cuando se interrumpan los frondosos aportes del estado caería estrepitosamente.

      Los responsables de la gestión deben sincerarse y recorrer el camino de una gestión sana y un traspaso pautado hacia una gestión privada competente y honesta, o bien mantener una gestión pública eficiente, sin prebendas ni costos políticos a cargo de la empresa ni del estado y transparentar la gestión comenzando con una rendición de cuentas hacia el pasado y como pauta de trabajo futuro.

      12.1.14

      Con un informe de Contadores Forenses avanza la causa que investiga delitos federales por la falta de suministro de energía eléctrica

      Sobre la base de los balances publicados por las empresas de electricidad Edenor y Edesur y el informe a la SEC de EEUU de Edenor, realizamos un dictamen profesional, de donde surgen las dificultades anunciadas con anticipación, que irremediablemente derivarían tarde o temprano en una crisis.

      El aumento del consumo por la ola de calor del verano fue la causa desencadenante de los cortes de energía a los ciudadanos.

      La negli-gencia de los orga-nismos de control competentes, de las autoridades de la Secretaría de Energía y del ministerio a cargo, que no adoptaron las medidas pertinentes y a tiempo, son la razón de los cortes.

      Era una situación previsible y evitable que ocurre como resultado de la desidia de los funcionarios que permanecieron inertes frente a la realidad que tenían a la vista.

      Además de encontrarse en el expediente judicial la información producida por nuestra ong, los diputados propusieron que nuestros expertos sean llamados a declarar en calidad de testigos expertos y así poder clarificar la situación, conforme se desprende de las evidencias producidas por las propias empresas de electricidad.